Maroc- Sa Majesté le Roi Mohammed VI préside un Conseil des ministres
Maroc- Sa Majesté le Roi
Mohammed VI préside un Conseil des ministres
Sa Majesté le Roi Mohammed
VI, que Dieu L’assiste, accompagné de SAR le Prince Héritier Moulay El Hassan,
a présidé, mardi au Palais Royal à Rabat, un Conseil des ministres, consacré à
l’examen des Orientations générales du projet de loi de finances 2023, et à
l’adoption d’un projet de Dahir, de trois projets de loi organiques, de trois
projets de décret ainsi que de nombre d’accords internationaux, indique un
communiqué du porte-parole du Palais Royal, M. Abdelhak Lamrini.
Voici la traduction de ce
communiqué:
“Sa Majesté le Roi Mohammed
VI, que Dieu L’assiste, a présidé ce mardi 18 octobre 2022, correspondant au 21
Rabii Ier 1444 H au Palais Royal à Rabat, un Conseil des ministres, qui a été
consacré à l’examen des Orientations générales du Projet de loi de finances au
titre de l’année 2023 et à l’adoption d’un projet de Dahir, de trois projets de
loi organiques, de trois projets de décret ainsi que de nombre d’accords
internationaux.
Au début des travaux du
Conseil, et conformément aux dispositions de l’article 49 de la Constitution,
la ministre de l’Économie et des Finances a présenté un exposé devant Sa
Majesté le Roi sur les Orientations générales du Projet de Loi de Finances pour
l’année 2023.
La ministre a affirmé que
ce Projet a été élaboré dans un contexte international instable, avec ses
répercussions en termes d’inflation et de perturbations des chaînes de
production.
Les orientations générales
du Projet de Loi de Finances pour l’année 2023 reposent sur quatre axes
principaux :
Premièrement : Le
renforcement des fondements de l’Etat social, à travers la mise en œuvre des
différents volets du chantier Royal de la généralisation de la protection sociale,
en particulier le parachèvement de la généralisation de l’Assurance Maladie
Obligatoire à toutes les catégories sociales, la généralisation progressive des
allocations familiales selon une nouvelle approche de ciblage direct des
populations défavorisées, en se basant sur le Registre Social Unifié et
l’accélération de sa généralisation à toutes les régions du Royaume.
En parallèle, il sera
procédé à la poursuite de la réhabilitation du système national de santé, en
augmentant les fonds alloués au secteur de la santé et de la protection
sociale.
Il sera aussi question de
la mise en œuvre de la feuille de route de la réforme du système de l’éducation
et de la formation, l’encouragement de la pleine participation de la femme à
tous les domaines économiques et à la protection de ses droits, ainsi que
l’intégration des personnes en situation de handicap.
Compte tenu de l’importance
de l’accès au logement et la garantie des conditions d’une vie décente, une
aide directe de l’Etat a été instaurée dans ce domaine au profit des catégories
ciblées.
Deuxièmement : La relance
de l’économie nationale à travers le soutien de l’investissement par le biais
de la mise en œuvre de la nouvelle Charte de l’investissement et de l’exécution
des engagements inscrits dans le cadre des projets de l’investissement
industriel.
Et conformément aux Hautes
Instructions Royales, il sera procédé à l’opérationnalisation du Fonds Mohammed
VI pour l’investissement et à la dynamisation de l’investissement public, qui
sera orienté vers les projets d’infrastructures et les stratégies sectorielles
ambitieuses, pour renforcer la compétitivité du produit national et la
souveraineté nationale alimentaire, sanitaire et énergétique.
Vu le rôle du système
fiscal pour relever les défis économiques actuels et atteindre les objectifs
escomptés en matière de relance économique, les dispositions de la loi-cadre
relative à la réforme fiscale seront mises en œuvre, à même d’offrir plus de
visibilité aux acteurs économiques, à travers une réforme globale de l’Impôt
sur les sociétés et des secteurs bancaire et des assurances, parallèlement à
l’allègement de la pression fiscale sur les salariés et les retraités de la
classe moyenne.
Troisièmement : La
consécration de l’équité territoriale, à travers la poursuite de la mise en
œuvre du chantier de la régionalisation avancée et du programme de réduction
des disparités spatiales et sociales.
Il sera également question
de l’accélération de la réforme de l’administration à travers la simplification
des procédures et le lancement d’une nouvelle stratégie nationale de la
transition numérique, outre la poursuite des efforts dans le domaine de la
déconcentration administrative et l’institutionnalisation de la langue amazighe
au niveau de tous les aspects de la vie publique.
Quatrièmement : Le
rétablissement des marges budgétaires pour assurer la pérennité des réformes,
en mobilisant toutes les ressources financières possibles à travers un meilleur
recouvrement des impôts, l’adoption de mécanismes de financement innovants, la
rationalisation des dépenses de fonctionnement de l’administration, la mise en
œuvre de la réforme relative aux marchés publics, la réforme de la Loi
organique relative à la Loi de Finances, ainsi que la revalorisation du
portefeuille public et l’amélioration de son rendement.
La ministre a indiqué que
ce Projet se base sur des hypothèses fixant le taux de croissance à 4%, le taux
d’inflation autour de 2% et le déficit budgétaire à 4,5% du Produit Intérieur
Brut (PIB).
Après l’adoption des
Orientations générales du projet de loi de finances pour l’année 2023, le
Conseil des ministres a approuvé le projet de Dahir relatif à la navigabilité
et à la sécurité aérienne des aéronefs militaires.
Ce projet, élaboré en
application des Hautes Instructions de Sa Majesté le Roi, Chef Suprême et Chef
d’Etat-Major Général des Forces Armées Royales, vise la mise en place d’un
système de navigabilité des aéronefs militaires pour s’assurer de sa conformité
avec celui de l’aviation civile, et la création, par décision de Sa Majesté le
Roi, au sein de l’Etat-major général des Forces Armées Royales, d’une Direction
de l’Aéronautique Militaire (DAM).
Par la suite, le Conseil
des ministres a adopté deux projets de loi organiques modifiant et complétant
la loi organique relative au Conseil Supérieur du Pouvoir Judiciaire et la loi
organique portant statut des magistrats.
Le projet relatif au
Conseil Supérieur du Pouvoir Judiciaire vise notamment la révision des
structures du Conseil au niveau du secrétariat général et de l’organisation
administrative, l’adaptation de la situation juridique de l’Instance conjointe
de coordination dans le domaine de l’administration judiciaire, la moralisation
de l’élection des représentants des magistrats et le renforcement du rôle du
Conseil en matière du respect des valeurs d’intégrité et de probité au sein du
corps judiciaire.
Le projet portant statut
des magistrats vise la révision des grades des magistrats, la gestion optimale
de la procédure de sélection des responsables judiciaires, l’activation du rôle
du Conseil dans le domaine d’encadrement des magistrats et d’évaluation de leur
parcours professionnel et de leur rendement judiciaire.
Le Conseil des ministres a
également approuvé un projet de loi organique modifiant et complétant la loi
organique relative à la nomination aux fonctions supérieures. Ce projet a pour
objet de :
– ajouter le Bureau
Marocain des droits d’auteur et droits voisins et la Fondation commune de
promotion des œuvres sociales des fonctionnaires et agents des administrations
publiques à la liste des établissements publics dont les responsables sont
nommés en Conseil de gouvernement.
– mettre à jour la
dénomination du “Conseil Supérieur de l’équipement, du transport, de la
logistique et de l’eau”, prévu à la liste des établissements publics dont les
responsables sont nommés en Conseil de gouvernement, qui devient “Conseil
Supérieur de l’équipement”.
En concrétisation de
l’attention particulière que ne cesse de porter Sa Majesté le Roi, Chef Suprême
et Chef d’Etat-Major Général des Forces Armées Royales, aux membres de ces
Forces, Sa Majesté le Roi a approuvé deux projets de décret relatifs au domaine
militaire.
Il s’agit du projet de
décret modifiant et complétant le Dahir fixant le traitement des personnels
militaires des Forces Armées Royales, qui vise l’amélioration des conditions
matérielles et sociales des militaires œuvrant dans le domaine de la santé
militaire.
Le deuxième projet de
décret porte sur l’application de la loi relative aux services de confiance
pour les transactions électroniques, qui vise à accompagner la transition
numérique en tant que l’un des chantiers importants et prioritaires.
Le Conseil des ministres a
également adopté le projet de décret modifiant le décret fixant les conditions
d’attribution des prestations familiales aux fonctionnaires, personnels
militaires et agents de l’Etat, des municipalités et des établissements
publics.
Ce projet, qui intervient
en exécution des engagements du gouvernement contenus dans l’accord signé avec
les Centrales syndicales les plus représentatives dans le cadre du dialogue
social, a pour objectif de relever le montant mensuel des allocations
familiales dont bénéficient les fonctionnaires civils et militaires au titre
des 4ème, 5ème et 6ème enfant.
Dans le cadre de la mise en
œuvre de la vision Royale clairvoyante en matière de politique étrangère du
Royaume concernant l’élargissement des réseaux de partenariats et la
diversification de leurs domaines, et l’établissement de relations de
coopération fructueuse avec les différents espaces géographiques, le Conseil
des ministres a adopté huit accords internationaux, dont trois bilatéraux et
cinq multilatéraux.
Sur le plan bilatéral, les
accords concernent des partenaires dans les espaces africain et arabe, et
portent sur la promotion et la protection des investissements, les services
aériens et la coopération dans les domaines des utilisations pacifiques de
l’énergie atomique.
S’agissant des accords
multilatéraux, ils concernent divers domaines portant sur la protection des
créances des travailleurs en cas d’insolvabilité de leur employeur ; la «
Constitution de la Commission Africaine de l’Aviation Civile » (CAFAC) ; la «
Commission Africaine de l’Energie » ; la « Réglementation du Transport et du
Transit de passagers par route entre les Etats arabes » ; et sur l’Accord de
Siège avec l’Agence Universitaire de la Francophonie.
A l’issue des travaux du Conseil et conformément aux dispositions de l’article 49 de la Constitution, et sur proposition du Chef du gouvernement et à l’initiative de la ministre de l’Economie et des Finances, Sa Majesté le Roi, que Dieu L’assiste, a bien voulu nommer M. Mohamed Benchaaboun, Directeur Général du Fonds Mohammed VI pour l’investissement.
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